中國人(rén)民大(dà)學全國中國特色社會主義政治經濟學研究中心研究員、經濟學院教授李義平近日發表文章(zhāng)《牢牢把握擴大(dà)内需這一戰略基點》指出,中國具有超大(dà)規模市場優勢,内需在經濟發展中始終占有重要地位。必須積極擴大(dà)國内需求,有效對沖疫情沖擊,緩解經濟下(xià)行壓力。
文章(zhāng)認爲,在當前形勢下(xià),著(zhe)力擴大(dà)内需是對沖世界經濟下(xià)行壓力的(de)必然選擇,也(yě)是應對各種風險挑戰的(de)戰略基點。新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延,世界經濟出現嚴重衰退,不确定不穩定因素顯著增多(duō),中國經濟運行面臨巨大(dà)挑戰。
文章(zhāng)表示,内需是中國經濟發展的(de)基本動力,擴大(dà)内需是滿足人(rén)民日益增長的(de)美(měi)好生活需要的(de)必然要求。堅定實施擴大(dà)内需戰略,把中國超大(dà)規模市場優勢和(hé)内需潛力充分(fēn)釋放出來,将有力推動經濟攻堅克難,把疫情造成的(de)損失和(hé)外部環境影(yǐng)響降到最低限度。實施好擴大(dà)内需戰略,需要深化(huà)供給側結構性改革,突出民生導向,充分(fēn)發揮消費的(de)基礎作用(yòng)、投資的(de)關鍵作用(yòng),使提振消費與擴大(dà)投資有效結合、相互促進。
文章(zhāng)指出,實施好擴大(dà)内需戰略,需要充分(fēn)發揮消費的(de)基礎作用(yòng),暢通(tōng)國内經濟循環,有效應對疫情對經濟社會發展帶來的(de)沖擊,推動社會再生産循環往複順利進行,推動經濟高(gāo)質量發展。
文章(zhāng)就發揮消費的(de)基礎作用(yòng)提出多(duō)項觀點。
就業是最大(dà)的(de)民生。隻有穩住就業,居民才能獲得(de)穩定收入,才有能力進行消費,擴大(dà)内需才有堅實基礎。疫情防控中,國有企事業單位積極承擔社會責任,千方百計創造就業崗位。民營企業貢獻了(le)80%以上的(de)城(chéng)鎮勞動就業。穩就業保民生,要重點幫助民營企業特别是中小微企業化(huà)解生産經營中遇到的(de)困難,緩解疫情對它們的(de)沖擊,充分(fēn)發揮它們吸納就業的(de)主力軍作用(yòng)。
要進一步深化(huà)“放管服”改革,持續優化(huà)營商環境,營造各種所有制主體依法平等使用(yòng)資源要素、公開公平公正參與競争、同等受到法律保護的(de)市場環境。穩就業保民生,還要抓好重點行業、重點人(rén)群就業工作,把高(gāo)校畢業生就業作爲重中之重,做(zuò)好農民工、退役軍人(rén)等重點群體就業工作,多(duō)渠道促進就業創業。
培養新消費模式,促進消費升級。雖然傳統消費受疫情沖擊較大(dà),但疫情防控也(yě)催生了(le)很多(duō)新型消費,成爲對沖疫情沖擊的(de)重要力量。消費結構和(hé)消費層次的(de)每一次提升,都會轉化(huà)爲推動經濟增長的(de)重要力量。利用(yòng)好消費升級機會,堅持把提高(gāo)供給體系質量作爲主攻方向,加快(kuài)建設現代化(huà)經濟體系,就能不斷提升消費結構和(hé)消費層次。
完善民生保障制度,消除人(rén)們消費的(de)後顧之憂。市場配置資源是最有效率的(de)形式,但市場不是萬能的(de)。特别是那些事關人(rén)民群衆根本利益和(hé)公共安全的(de)領域并不适合完全推向市場,更适合政府主導。健全幼有所育、學有所教、勞有所得(de)、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,保障群衆基本生活,有利于消除人(rén)們消費的(de)後顧之憂,積極擴大(dà)消費。
文章(zhāng)同時指出,要發揮投資的(de)關鍵作用(yòng)。把實體經濟特别是制造業做(zuò)實做(zuò)強做(zuò)優,實體經濟是一國經濟的(de)立身之本,是财富創造的(de)根本源泉和(hé)國家強盛的(de)重要支柱;必須堅持以供給側結構性改革爲主線,協調好投資政策的(de)長期目标與短期目标;充分(fēn)發揮社會主義基本經濟制度優越性,擴大(dà)内需,需要充分(fēn)調動各種所有制經濟的(de)投資積極性。
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